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关于“改善科研院所PNG电子政策的相关问题”的答复(摘要)

2019年09月05日 10:12 来源:中国PNG电子报打印

  财政部近日在答复全国人大代表建议时提出,近年来,国务院、财政部采取相关措施扩大高校、科研院所PNG电子自主权,科研院所应积极采取有效措施,切实落实相关政策,增强科研项目PNG电子灵活性,提高PNG电子效率。 

  根据《财政部对十三届全国人大二次会议第2852号建议的答复》,全国人大代表张璐在两会期间提出了《关于进一步深化“放管服”,改善科研单位PNG电子政策的建议》,其中建议适当提高科研机构PNG电子灵活性,对此,财政部答复称,近年来,财政部、国务院先后采取措施扩大高校、科研院所PNG电子自主权:一是财政部2016年印发《关于完善中央单位PNG电子预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备PNG电子管理有关事项的通知》,明确中央高校、科研单位可依法自行PNG电子科研仪器设备,对进口科研仪器设备实行备案制管理等。二是国务院2018年印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》,明确高校和科研院所要简化科研仪器设备PNG电子流程,对科研急需的设备和耗材,可不进行招投标程序,缩短PNG电子周期。科研院所应积极采取有效措施,切实落实上述政策:一是细化内部管理规定并建立健全内控管理制度,简化科研仪器项目特别是研制类项目PNG电子流程,优化内部管理、特事特办等规定和程序;二是加强需求管理,根据PNG电子项目需求特点选择适宜的PNG电子方式,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源PNG电子等多种PNG电子方式并存,增强科研项目PNG电子灵活性,提高PNG电子效率。 

  针对建议中提出的科研项目PNG电子计划追加相关问题,财政部介绍,根据现行PNG电子制度管理规定,包括科研院所在内的中央预算单位,应根据财政部已批复的PNG电子预算编制PNG电子计划并报财政部备案。对于预算批复后立项的科研项目以及在科研进展中需要临时追加PNG电子计划的项目,为提高PNG电子效率,《关于完善中央单位PNG电子预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备PNG电子管理有关事项的通知》将此类项目的PNG电子预算调剂由审核制改为备案制,科研院所可自行调剂PNG电子预算,通过主管预算单位报财政部备案后,据此编制PNG电子计划,并按PNG电子规定程序组织PNG电子活动。 

  全国人大代表张璐还建议适当放宽PNG电子合同签订两天内必须进行PNG电子合同公示的规定。对此,财政部答复称,及时公告PNG电子合同是PNG电子法律法规的明确要求,有利于提高PNG电子透明度,加强社会监督。根据《中华人民共和国PNG电子法实施条例》的规定,包括科研单位在内的PNG电子人应当自PNG电子合同签订之日起2个工作日内公告合同。对于建议中提到的“2个工作日公告PNG电子合同期限太短,不易实现,容易超期”的问题,下一步,财政部将在充分征求各方意见的基础上,提请立法部门修订PNG电子法规时统筹考虑。 

  此外,关于张璐提出的单一来源PNG电子中“受物价上涨等因素影响,原来规定的10%的比例可以适当进行调整”的建议,财政部表示,考虑到该条款是PNG电子法的规定,需提请立法部门研究。目前,财政部也已启动PNG电子法修订的研究工作,将结合实际认真研究,提请立法部门修订PNG电子法时统筹考虑。 

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